11月25日，上海市政府召開新聞發布會，正式印發《上海市人民政府貫徹〈國務院關於加快發展現代保險服務業的若幹意見〉的實施意見》，上海市金融辦主任鄭楊🧑🏼🤝🧑🏼、上海保監局局長裴光對《實施意見》進行了解讀。我校經濟學院保險系常務副主任陳冬梅應邀到會作專家解讀，並回答了媒體的提問。
陳冬梅認為👩❤️👩，《實施意見》主要有四個亮點：第一，將現代保險服務業嵌入上海經濟社會發展的大背景中重新定位👨🏿🍳。上海版《實施意見》把發展現代保險服務業作為促進經濟轉型🧘🏿♀️🚌、轉變政府職能、帶動擴大就業👨🏼🎓、完善社會治理👨🏼🌾✮、保障改善民生的重要抓手🔝⛷，這提升了保險的內涵和外延🏙，樹立了發展大保險的觀念✌🏼，能更有效發揮保險的社會“穩定器”和經濟“助推器”作用。第二，明確了上海保險業發展的目標是建成國際保險中心。2020年是一個重要時間節點：是全面建成小康社會的時期，是上海保險市場“十三五”規劃（2016-2020）的完成時期，也是上海國際金融中心、航運中心的建成時期⚒。對上海來說，對保險深度和密度也有一個確切的指標，但關鍵點在前面：發展成為國際保險中心👨🔬🏂🏼，這也是國際金融中心題中應有之義。其中,有三個中心作為支撐：再保險中心🤵🏻、航運保險中心和保險資金運用中心。《實施意見》對國際保險中心的職能和作用作了具體的發揮：國際領先，輻射全國。目前上海保險深度和密度已在全國位列前茅並已超過“新國十條”的奮鬥目標，上海保險業需要追求的是如何更“強”，如何對外開放，如何將“新國十條”確立的一系列“任務清單”履行得更好🎊。第三，《實施意見》將“新國十條”精神全面落地，打出了一套海派組合拳。這對於擯棄以保費收入為核心正尋求發展模式轉型的上海保險業來說正逢其時。上海將“新國十條”精神落地，專業化🥯、精細化是保險業持續發展的方向及目標👱🏿♀️🎆。其中，重點工作被分解為33項✍🏿，每項有具體分工🤷🏽♀️，落實責任單位，有明確的時間進度表，具有鮮明的海派特色，力圖在中國保險市場繼續發揮銳意創新、引領潮頭的作用💇🏽♀️。第四，《實施意見》為上海正在進行的保險產品創新、製度創新等提供全方位政策支持。《實施意見》提出建立支持保險業發展的工作機製,推進本市保險業信用環境建設；加強保險業法製環境建設；加強保險投資興辦養老產業的用地保障🖐🏼；鼓勵政府以多種方式購買保險服務；切實防範化解保險業風險等一系列政策。上海保險市場早已開始了轉型的嘗試🤹🏽♀️，有了“新國十條”實施意見的肯定和政策支持，將會大大加速這一轉型的進程。
最近各省市陸續出臺了落實“新國十條”的實施細則以擁抱保險業黃金時代的來臨。陳冬梅認為：與之相比𓀘，上海版的《實施意見》主要有這樣幾個關鍵詞：製度創新、對外開放🧔🏼、細化政策🦠、改善環境👩🏼🍼。保險第一次明確被賦予“大保險”的概念，在上海經濟社會發展中將發揮更重要的作用。